В ставропольской истории со срывом ремонтов школ приехала разбираться Федеральный эксперт Народного фронта

Две школы Ставрополья так и не работают полноценно, хотя заканчивается первый месяц учебного года. Эксперт Народного фронта Светлана Калинина приехала разобраться почему так получилось и как не допустить подобного при ремонте следующих  школ.

На примере школ с затянувшимся ремонтом Народный фронт выявил ряд общих  проблем.

Подрядчики не оценили проектно-сметную документацию перед началом ремонта, не обеспечили строительные площадки достаточным количеством рабочей силы и техники и, в результате, не выполнили обязательства по контракту в  срок.

Однако накопление проблем, как правило, начинается с составления проектно-сметной документации, а еще точнее – с задания на проектирование и составление сметы. Это задание чаще всего составляют не специалисты в строительстве, а директора школ или сотрудники муниципальных  администраций.

Директора школ становятся заказчиками и не могут грамотно организовать строительный процесс, отслеживать в ежедневном режиме исполнение каждого пункта плана-графика работ, а в случае необходимости вести претензионную работу с  подрядчиком.

«9 сентября мы были в школе станицы Галюгаевской. Тогда подрядчик обещал закончить все работы по контракту за неделю. Прошло две недели. Сегодня он уверяет, что все работы закончил. Признает, правда, что остались кое-какие огрехи и снова обещает их быстро устранить», - рассказывает руководитель Регионального исполкома Народного фронта Гладких Ольга .

По факту на данный момент работы по контракту выполнены на 34 миллиона рублей. Об этом свидетельствуют документы, размещенные на сайте госзакупок. На оставшиеся 16 миллионов, выполненных со слов подрядчика работ, подписанных актов нет. Это подтверждает и представитель строительного контроля. Исполнитель госконтракта, в свое оправдание уверяет, что сделал больше, чем предусмотрено в смете, причем  безвозмездно.

«Считаем не логичным и неправильным со стороны подрядчика отвлекать свои трудовые и материальные ресурсы на выполнение  дополнительных и главное не предусмотренных контрактом работ в то время, когда предусмотренные контрактом работы ещё не выполнены. Подрядчик должен был выполнить только условия контракта, т.е выполнить работы, предусмотренные сметой. Предметом мониторинга ОНФ и обсуждения является только факт надлежащего или ненадлежащего исполнения подрядчиком условий контракта», - комментирует эксперт Народного фронта Вадим Доронда .

Светлана Калинина при осмотре школы обратила внимание на недостатки в работе  строителей.

Например, серьезной проблемой могут стать трещины на стенах в пищеблоке, которые следовало не просто заштукатурить и покрасить, а применить, к примеру, металлическую сетку. Влажность и повышенная температура в пищеблоке быстро приведут стены в то состояние, что было до ремонта. Кроме того, панели, закрывающие радиаторы в спортивном зале, поставленные подрядчиком с его слов в подарок школе, выполнены из материала, который не рекомендуется применять в детских образовательных учреждениях из-за несоответствия состава требованиям СанПиНа. Не смотря на многочисленные замечания к качеству работ, Калинина отметила, что работы по внешнему контуру школы сделаны  качественно.

«Это уже шестьдесят четвертая школа по стране, которую я осмотрела на предмет качества капитального ремонта. Проблемы у всех похожи. Однако отношение участников строительства везде разное. Я не устаю повторять, что подрядчик, подписывая государственный контракт должен серьезно подумать, достаточно ли у него ресурсов и возможностей, чтобы выполнить важную государственную задачу и не поставить под угрозу выполнение национальной программы и репутацию губернатора региона. Говорю об этом с сожалением, потому что всегда ставлю в пример Ставропольский край по качеству благоустройства территорий и ответственному отношению руководства региона к государственным задачам», - отметила эксперт Народного фронта Светлана  Калинина.

Школа, в которой почти сорок лет не было капитального ремонта, стала серьезным испытанием и для руководства учебного заведения, и для администрации района, которая взяла на себя обязанности заказчика по контракту. Она не бросила на эту амбразуру директора, как делают в большинстве территорий. Нельзя не отметить спонсорскую помощь сельхозпредприятия и казачьего общества станицы, да и всех жителей, которые по первому зову приходят помочь чем  могут.

Тем временем по поводу срыва сроков проведения капитального ремонта галюгаевской школы идет прокурорская  проверка.